Turismo y Cambio Climático - Areas Protegidas

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Turismo y Cambio Climático - Certificación de Turismo Sostenible

Incorporación de la problemática del Cambio Climático en los Sistemas de Certificación de Turismo Sostenible a través de los ODS

Desde fines del siglo pasado se ha iniciado el camino de la certificación de Turismo Sostenible como una herramienta para fortalecer los procesos de desarrollo turístico y, en particular, fomentar la implementación de buenas prácticas por parte del sector privado. Con la creación del Consejo Global de Turismo Sostenible en el año 2009, se ha ido consolidando también la certificación de destinos sostenibles, cuyo primer ejemplo global fue la ciudad de Barcelona.
En América Latina hemos liderado el proceso de construcción de una herramienta global, ya que en el año 2003 se creó la Red de Certificación de Turismo Sostenible de las Américas, incluyendo a todos los actores del Sistema Turístico regional e internacional, llegando a concebir la Línea de base de criterios de turismo sostenible, basados en la comparación de todos las iniciativas presentes en las Américas. Este fue sin duda uno de los antecedentes principales de lo que luego serían los Criterios Globales de Turismo Sostenible. Esta Red tuvo la pretensión inicial de conformar un “Stewardship Council” del Turismo Sostenible en la región, lo que luego a escala internacional se logró a través del Consejo Global, y su aporte en el marco del primer gran proyecto de cooperación del Fondo Multilateral de Inversiones del BID, es indudable, para promover la implementación de mejores prácticas de turismo sostenible en América Latina y de sistemas de certificación, así como la necesidad de tener un mecanismo confiable que pudiera estar por encima de las certificaciones, rol que le cabe ahora al Consejo Global.
Respecto de la oferta de certificados, un punto interesante para destacar es que, si hace 10 años existían más de 100 sistemas de certificación de sostenibilidad turística a nivel mundial, lo que se ha observado en los últimos años es un proceso de reducción y concentración en pocas iniciativas, con capacidad de alianzas y llegadas a mercados globales.
Uno de los principales desafíos de estos sistemas de certificación sigue siendo mostrar las ventajas competitivas asociadas, lo que es bastante obvio si uno observa los datos de crecimiento del turismo responsable y el reconocimiento de ese nicho de mercado del significado de una distinción de este tipo.
La irrupción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas, por otro lado, es un elemento novedoso que comienza a permear en las políticas públicas y las decisiones de los privados que ya están en la línea de la Responsabilidad Empresaria, incorporando modelos de sostenibilidad en los negocios y definiendo las preferencias de la cooperación internacional.
La certificación de Turismo Sostenible es y seguirá siendo un proceso voluntario, basado en el cumplimiento de requerimientos específicos, que permiten obtener una distinción pero la incorporación de los ODS en los sistemas puede ser un gran aporte para mejorar la visibilidad de ciertas políticas públicas y privadas.
No puede tampoco perderse de vista la importancia de otros mecanismos de certificación que asociados al turismo pueden favorecer la implementación de políticas efectivas para la sostenibilidad, hablamos del Comercio Justo, las certificaciones climáticas como las de Carbononeutralidad o la de pesca y agricultura sostenible a modo de ejemplo.
Al fin, no tengo dudas de que la fortaleza de los entes certificadores, su credibilidad, los apoyos internacionales y el aporte de los sistemas al cumplimiento de los ODS serán fundamentales para las empresas y destinos al momento de tomar decisiones para la Certificación de Turismo Sostenible.
Con consumidores más conscientes es indudables que el turista responsable debe ser atendido de acuerdo a su expectativa superior en cuanto a la Responsabilidad emrpesaria y de los Organismos de Gestión de Destinos, y la Certificación de sostenibilidad es una herramienta ideal para hacerlo.

Fabián Román
Director Investigación Respuestas del Sistema Turístico al Cambio Climático

Turismo y Cambio Climático - Acuerdo de París

Apuntes de la Investgación "Respuestas del Sistema Turístico al Cambio Climático"

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Implicancias del Acuerdo de París en el sistema turístico
Ley Nacional de Turismo Nº 25997: principios de facilitación, desarrollo social, económico y cultural, desarrollo sustentable, calidad, competitividad, accesibilidad.
 Política de estado en cooperación pública y privada
 Desarrollo sostenible
 Empoderamiento de las comunidades locales
 Valor humano
 Empleo/ crecimiento económico
 Erradicar la pobreza
 Planificación y gestión
 Responsabilidad hacia el ambiente
 Recursos y atractivos turísticos dependientes de la naturaleza
Marco institucional en la aplicación del Acuerdo de París en Argentina:
• Inventarios nacionales de GEI
• Programas nacionales para mitigar y facilitar la adaptación al cambio climático: Comunicaciones Nacionales (CN) y financiamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial.
• Reportes Bienales de Actualización (BUR)
• Contribuciones Nacionales Determinadas (NDC)
1997: Ratificación del Protocolo de Kyoto y primera CN
2007: Segunda CN
2015: Tercera CN y primer BUR. Presentación de NCD.
2016: Ratificación del Acuerdo de París. Ley 27720. Primera revisión de NCD
Acuerdo de París:
 Impactos del cambio climático en países en vías de desarrollo
 Transferencia de tecnología (construcción/ transporte/ residuos)
 Vulnerabilidad provocada por las repercusiones de las medidas para combatir el cambio climático
 Objetivos de desarrollo sostenible y erradicación de la pobreza
 Trabajo decente y empleos de calidad
 Obligaciones hacia: los derechos humanos, la salud, los pueblos indígenas, las comunidades locales, los migrantes, los niños, las personas con discapacidad, las personas en situación vulnerable, el derecho al desarrollo, la igualdad de género, el empoderamiento de la mujer y la equidad intergeneracional.
 Integridad de los ecosistemas (actividad dependiente del ambiente)
 Participación del público (procesos de planificación)
 Implicación de todos los niveles de gobierno
 Implicación de actores sociales
 Pautas de consumo y producción sostenibles (cadena de valor del turismo)
 Gestión de los bosques (Art.5)
 Enfoques no relacionados con el mercado: integrados, holísticos y equilibrados en el contexto del desarrollo sostenible y de la erradicación de la pobreza de manera coordinada y eficaz. Enfoques que: tiendan a la mitigación y adaptación; aumenten la participación pública y privada en la ampliación de las contribuciones determinadas; coordinen instrumentos y arreglos institucionales. (Art.6)
 La adaptación es un desafío mundial que incumbe a todos, con dimensiones locales, subnacionales, nacionales, regionales e internacionales cuyo fin es proteger a las personas, los medios de vida y los ecosistemas (Art.7)
 La adaptación al cambio climático desde las cuestiones de género en un contexto participativo. (Art. 7) Planificación local sumada a la política ambiental.
 Propiciar la investigación.
 Apoyo de los organismos especializados de ONU, como la OMT
 Procesos de planificación de la adaptación y adopción de medidas (revisión y diseño de planes, programas y proyectos; vigilancia y evaluación de la ejecución de políticas; aumento de la resiliencia mediante la diversificación económica y la gestión sostenible de los recursos naturales) Art.7
 Transferencia de tecnología e innovación. (Art. 10)
 Adopción de medidas que correspondan para mejorar la educación, la formación, la sensibilización y participación del público y el acceso público a la información sobre el cambio climático.